パワハラ防止策の義務化とは何か？

Q. パワハラ防止策の義務化とは何か？

職場のパワハラ防止策を義務付ける改正法案が国会に提出されたと聞きましたが、改正法が施行されたら、企業はどのような対応をとる必要がありますか？

A. 方針策定や相談窓口が基本線だがパワハラ特有の内容も

職場のハラスメントのうち「セクハラ」「マタハラ」に関しては、すでに現行法で企業が防止策を講じるよう義務付けられています（均等法11条、11条の2、育児介護休業法25条）。

企業の具体策は厚労省指針に定められており、（1）セクハラ・マタハラを許さない旨の会社方針を明確化し、社内に周知・啓発すること（方針策定）、（2）相談窓口を設置すること（相談窓口）、（3）相談に応じて事実確認を行い再発防止や必要な処分を行うこと（事後対応）などが挙げられています。

これに対し、「パワハラ」に関しては、これまで法律に条文が置かれていませんでした。そこで、2019年3月に政府が改正法案を国会提出し、今国会中の成立が見込まれる状況です。労働施策総合推進法30条の2という新条文において、パワハラを「職場において行われる優越的な関係を背景とした言動であって、業務上必要かつ相当な範囲を超えたもの」と定義した上で、企業がその防止のために「雇用管理上必要な措置」を講じるよう義務付けます。

企業が講ずべき具体策はやはり厚労省指針で定められることになっており、基本的にはセクハラ・マタハラと同じ上記（1）～（3）のような措置になる予定です。そのため、各企業が現時点でセクハラ・マタハラにつき実施済みの措置（方針、相談窓口など）に「パワハラ」も追加するのが対応の基本線になります。施行日は大企業が2020年4月1日、中小企業が2022年4月1日です。

一方、厚労省指針ではパワハラに特有のトピックも明らかにされる予定です。パワハラに該当する例／該当しない例、パワハラ発生の要因解消に向けた取組み（コミュニケーションの円滑化）、顧客からの迷惑行為（カスタマーハラスメント）といった点について、厚労省指針がどのような内容を示すのか、要注目です。

勤怠編

• 第1回　PCの起動時間を労働時間としないのはなぜですか？
• 第7回　上長承認のない出勤を勤怠上どう扱えばよいでしょうか？
• 第11回　自宅やサテライトオフィスで働いている社員にWeb会議システムで打合せをした場合、
  勤怠上の扱いはどうなりますか？
• 第17回　会社で「学習」「研修」をした時間は労働時間になりますか？
• 第22回　出張帰りに会社に立ち寄って仕事をしたら「移動」も労働時間ですか？
• 第24回　勤怠入力とPCログとの「乖離」は何分間開いたら違法になりますか？
• 第27回　在宅勤務中の「ながら勤務」と隠れ残業にどう対応すればよいですか？
• 第30回　勤怠ルールを守らない社員を厳しく注意したいのですが、気を付ける点はありますか？
• 第31回　在宅勤務時に隠れて残業した時間を労働時間としないことは可能ですか。
• 第32回　帰宅後・休日も携帯電話での対応を義務付けたら勤務にカウントすべきですか？

規則・モラル編

• 第2回　副業・兼業のモデル就業規則への企業対応は必要ですか？
• 第4回　協調性に問題のある社員にどう対応すればよいでしょうか？
• 第9回　テレワークを運用する際に注意すべきことはありますか？
• 第15回　メンタル不調の社員について主治医診断書に従わなければなりませんか？
• 第16回　職場内でボイスレコーダーによる録音を行う者を処分できますか？
• 第20回　髪色や服装についてルールを作ることは可能ですか？
• 第25回　新型ウイルスに感染した疑いのある者に休業手当を支払う必要はありますか？
• 第26回　新型ウイルスへの感染リスクを理由に出社しない社員にどう対応すべきですか？

ハラスメント編

• 第12回　パワハラ防止策の義務化とは何か？
• 第18回　パワハラに当たるかは「受け手」の感じ方で決まりますか？
• 第19回　セクハラ事案で「女性が拒否しなかった」という弁解をどう考えるべきですか？
• 第21回　取引先からの暴言や威圧的なメール、無理難題にどう対応すべきですか？
  （カスタマーハラスメント）
• 第23回　上司・同僚の「マタハラ」とはどのような言動を指しますか？
• 第29回　パワハラ相談申告で本人が「調査は望まない」と述べたら？

採用・解雇編

• 第3回　採用前に応募者の健康状態を確認することは違法でしょうか？
• 第5回　試用期間満了に伴う本採用拒否も「解雇」に当たるのでしょうか？
• 第10回　個人情報漏洩を起こした社員を懲戒解雇できますか？
• 第13回　労働条件通知書をメール送信で済ませてもよいですか？
• 第28回　有期雇用社員の勤務条件を期間満了時に変更することは可能ですか？

管理職編

• 第6回　管理監督者は何時に出社してもよいのでしょうか？
• 第8回　管理職についても労働時間把握が義務付けられるのでしょうか？
• 第14回　管理監督者は「経営」に参画していないといけないのですか？

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